综合考虑了社会发展、医疗保险基金和被保险人的承受能力，设置符合“基本保险”定位的技术标准，确保谈判支付标准符合预期。专门组织对列入目录的药品进行专家评审，对未列入目录且价格或成本较高的药品进行降价谈判，引导列入目录的药品的支付标准逐步回归合理。
熊的文献指出,按照要求“我们做我们能做的”,这种调整建立了调整的想法“突出重点、填充不足、优化结构,并鼓励创新”,并努力实现更优化的药物目录结构和使用医疗保险基金。提高基本医疗保险药品保障能力和更高层次的目标，更好地满足广大参保人员的基本药品需求，帮助解决人民群众看病后顾之忧。
据报道，此次目录调整坚持“保障基本”的功能定位，确保医保基金支出可控。熊文献说,在目录调整过程,坚持的基本原则“尽一切可能保证基础,始终坚持可持续性”,牢牢把握“基本保护”的功能定位,和谈判降低成本在目录中通过调用出药物临床价值较低。显然，高价药品和过期药品在专项谈判中，特别是近年来，集中采购“量换价”，进一步挤压药品价格，实现“自由笼养鸟”，确保资金基本平衡。
与此同时，中国政府还首次尝试就列入目录的药品进行降价谈判，显著改善了经济。据了解，评审专家按照程序选择了14种价格或费用高、资金量大的独家药品进行降价谈判。这些药品的年销售额超过10亿元。谈判成功后，14种药品顺利进入目录，平均降价43.46%。熊宪军指出，这种调整非常重视与新冠肺炎治疗相关的药物保护。利巴韦林注射液、阿比多尔颗粒等药物已被列入目录。列入最新版国家新冠肺炎诊疗方案的药物已被纳入。全国医疗保险药品清单。
